0.1元/度！光伏電站上網電價再創新低【附中國光伏行業發展現狀分析】

圖片來源：攝圖網

近日，西藏自治區人民政府辦公廳印發《關于進一步優化調整全區上網電價和銷售電價引導降低社會用電成本的通知》，光伏電站按照分布情況和運營模式差別，將主要供應區內用電的光伏發電項目劃分為 2種類型：第一類，集中式光伏電站。第二類，分布式光伏電站。

太陽能發電實行上網分類標桿電價，對于按照國家有關規定已納入或符合納入國家可再生能源電價補貼目錄范圍的，第I類集中式光伏電站執行0.10元/千瓦時，第I類分布式光伏電站中選擇“全額上網”模式的執行0.10元/千瓦時，選擇“自發自用、余量上網”模式執行0.25元/千瓦時。

——中國光伏行業快速發展

我國太陽能光伏行業雖起步較晚，但發展迅速，尤其是2013年以來，在國家及各地區的政策驅動下，太陽能光伏發電在我國呈現爆發式增長。據國家能源局統計數據顯示，2017年，我國光伏發電新增裝機容量為53.06GW，創歷史新高，2018年，受光伏531新政影響，各地光伏發電新增項目有所下滑，全年新增裝機容量為44.26GW，同比下降16.58%。受國家光伏行業補貼、金融扶持等政策影響，2020年及2021年光伏裝機量大幅回升。2020年，中國光伏新增裝機48.20GW，同比增長59.50%。2021年，中國光伏新增裝機創新高，達到54.88GW，同比增長13.96%。2022年，中國光伏新增裝機再創新高，達到87.41GW，同比增長59%。

據國家能源局統計數據顯示，2013年以來，我國光伏發電累計裝機容量增長迅速。2013年，全國光伏發電累計裝機容量僅為19.42GW，到2019年已經增長至204.58GW。在2013-2019年，全國光伏發電累計裝機容量已超過10倍增長。截至2021年，全國光伏發電累計裝機306.56GW，同比增長20.96%。2022年，全國光伏發電累計裝機393.97GW，同比增長29%。

——光伏發電系統建設成本呈下降趨勢，光伏上網步入平價

我國地面光伏系統的初始全投資主要由組件、逆變器、支架、電纜、一次設備、二次設備等關鍵設備成本，以及土地費用、電網接入、建安、管理費用等部分構成。其中，一次設備包含箱變、主變、開關柜、升壓站(50MW，110kV)等設備，二次設備包括監控、通信等設備。土地費用包括全生命周期土地租金以及植被恢復費或相關補償費用;電網接入成本僅含送出50MW，110kV，10km的對側改造;管理費用包括前期管理、勘察、設計以及招投標等費用。建安費用主要為人工費用、土石方工程費用及常規鋼筋水泥費用等，未來下降空間不大。組件、逆變器等關鍵設備成本隨著技術進步和規模化效益，仍有一定下降空間。接網、土地、項目前期開發費用等屬于非技術成本，不同區域及項目之間差別較大，降低非技術成本有助于加快推動光伏發電平價上網。

2021年，我國地面光伏系統的初始全投資成本為4.15元/W左右，較2020年上漲0.16元/w，漲幅為4%。其中，組件約占投資成本的46%，占比較2020年上升7個百分點。非技術成本約占14.1%(不包含融資成本)，較2020年下降了3.2個百分點。預計2022年，隨著產業鏈各環節新建產能的逐步釋放，組件價格回歸合理水平，光伏系統初始全投資成本可下降至3.93元/W。

我國工商業分布式光伏系統的初始全投資主要由組件、逆變器、支架、電纜、建安費用、電網接入、屋頂租賃、屋頂加固以及一次設備、二次設備等部分構成。其中一次設備包括箱變、開關箱以及預制艙。根據《中國光伏產業發展路線圖》，2020年和2021年我國工商業分布式光伏系統初始投資成本分別為3.38元/W和3.74元/W，2022年預計下降至3.53元/W。

2020年中國光伏上網電價補貼政策結束，平價將至：中國上網電價政策經歷了標桿電價、競價、平價三個階段，2020年是競價項目收官之年，競價項目規模26GW，同增14%，同時2020年也是光伏上網平價開啟之年，平價項目33GW，同增124%，首次超過競價項目規模。平價將至，2021年成為中國光伏上網全面平價的第一年。

據彭博新能源財經中國光伏研究員趙天依預測，今年中國光伏發電新增裝機將達到1.95億千瓦，同比增長123%，占到全球光伏新增裝機容量4.13億千瓦的47%。

對于光伏產品價格的下行，通威集團董事局主席劉漢元表示，光伏制造業產能規模和產量的增加，從本質上有利于光伏的大量應用。事實上，未來兩年、三年甚至五年，光伏產品的成本不斷下降，光伏已經到了可以穩定、大規模應用的時期。

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