進軍“96億”市場！萬事達將在中國發行人民幣銀行卡【附第三方支付銀行卡收單行業市場分析】

圖源：攝圖網

11月19日，中國人民銀行官網信息顯示，中國人民銀行會同國家金融監督管理總局審查批準“萬事網聯信息技術（北京）有限公司”（以下簡稱“萬事網聯公司”）提交的銀行卡清算機構開業申請。

11月17日，中國人民銀行向萬事網聯公司核發銀行卡清算業務許可證。獲得行政許可后的6個月內，萬事網聯公司可在我國境內授權成員機構發行和受理“萬事達”品牌的人民幣銀行卡。

這是繼2020年連通公司之后，國內第二家獲得銀行卡清算業務許可證的合資銀行卡清算機構。

萬事網聯公司是萬事達公司（MasterCard）與網聯清算有限公司在中國境內共同發起設立的合資公司，成立于2019年。在股東方面，網聯清算公司通過網聯科技有限公司持股49%，萬事達卡關聯公司合計持股51%。

根據人民銀行發布的2023年第二季度支付體系運行總體情況，截至今年二季度末，全國共開立銀行卡96.21億張。僅今年二季度，全國共發生銀行卡交易1273.97億筆，金額271.76萬億元，同比分別增長18.07%和11.35%。

中國人民銀行表示，下一步，將繼續遵循公開、公平、公正的原則，依法有序推進銀行卡清算市場準入工作，統籌發展和安全，持續完善銀行卡清算機構監管機制，促進支付行業高質量發展。

銀行卡發卡數量穩步增長

近年來，我國銀行卡產業整體保持健康平穩發展態勢，發卡端繼續加強精細化運營，人均持卡量不斷增長，銀行卡交易筆數大幅提升。截至2020上半年，全國銀行卡在用發卡數量86.58億張，同比增長8.5%;其中，信用卡和借貸合一卡在用發卡量共計7.56億張。持續穩定增長的發卡數量為我國第三方支付銀行卡收單行業發展提供了堅實的基礎。

第三方支付在銀行卡收單市場中地位提升

傳統模式中銀行卡收單一般在線下完成。由于網絡支付的興起，銀行卡收單的內涵已從線下擴展到線上基于無卡形式的收單，第三方支付機構在銀行卡收單市場中的地位進一步提升。2010年，監管層正式對第三方支付機構開放收單業務，并實行牌照監管（銀行卡收單業務許可或網絡支付業務許可），改善了行業混亂局面。至此，第三方支付機構成為銀行卡收單市場中的主要參與者。

監管層放開后，第三方支付機構銀行卡收單交易規模迅速增長，2013-2015年間增長率均超過100%。2016年，面向C端用戶的支付工具發展沖擊了銀行卡收單業務規模，發展速度有所減緩。2017年，銀行卡收單交易規模達到70.4萬億元。根據統計模型、企業和專家訪談預計2018年銀行卡收單規模為86.5萬億元。預計2018-2021年這一市場復合增長率將達到15%。

人民銀行表示，按照監管要求，全面推進支付行業規范運行和高質量發展。要進一步提高思想認識，深刻理解規范收單業務是市場各方提高綜合競爭力的重要基礎，是行業主體必須堅守的底線。

中國人民銀行張青松副行長指出，近年來，中國人民銀行堅持嚴監管不動搖，深入推進涉詐涉賭“資金鏈”治理，著力整治收單市場，堅決糾治套碼等行業頑疾。張青松要求，要構建有序市場，夯實支付行業平穩發展的基石。經營主體要依法合規經營，嚴格遵守備付金管理、收單業務管理、風險監測防范等監管要求，并承擔起打詐反賭風險防控主體責任。中國支付清算協會要切實發揮橋梁紐帶作用，組織會員單位依法合規開展業務。監管部門要深化監管能力建設，堅持嚴監管基調，強化監管落實，以“零容忍”態度堅決處置違法違規行為。

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